8月31日省委召开了以"坚持科学发展，加快富民强省"为主题的继续解放思想大讨论活动动员大会，省委书记张春贤同志作了动员报告。动员大会后，双牌县委、县政府高度重视，一致认为省委组织这次继续解放思想大讨论活动是目前政治工作中的一件大事，对全省很重要，对双牌坚持科学发展、加快富民强县将有积极的推动作用。为了进一步弄清继续解放思想的基本要义，突出重点、突破难点、把握方向，9月27日县委书记郑柏顺同志作了全面动员，对全县继续解放思想大讨论活动进行了部署和安排，郑书记的报告思想深刻，立意高远，既有思想性、理论性，又有针对性和操作性，是指导我县当前和今后一段时期全面工作的纲领性文件。我认为，要深刻的理解报告的精神实质，在实际工作中能够实实在在的解决问题，必须要找到以下几个切入点。

　　一、深刻领会解放思想的要义，把握推动力。解放思想就是解放和发展生产力，就是要做活、做足人的文章，充分调动人在改革创新的伟大实践中的积极性和创造性，让一切创新发展的智慧充分涌流，从深层次来理解。首先是：激活思想。激活思想的前提就是要培育思想，没有思想解放思想就无从谈起，要培育自我发展的思想，双牌人爱双牌，发展双牌的思想。中国人爱中国，发展中国的思想。要有思想的生活，要有思想的工作，解放思想就是使人们在整个生活和工作的全过程激情燃烧，不断改变自我、发展自我、超越自我。其次是凝炼力量。思想本来就是生产力，只有人才有思想，也只有人才具有生产力。人们的思想有多深刻，其力量就有多勇猛。人们的立意有多高远，其动能就有多豪迈。解放思想的过程就是凝炼思想的过程，就是聚合能量的过程，就是在实践中不断升华的过程。

　　再次，创新和发展能力。思想发展是永恒的，解放思想永无止境，思想因时、因事、因世而变。变化就是发展，只有发展才有创新。解放思想就是使思想变得更好，变得更快，变得更活、变得更科学，更和谐更完美，这就是创新和发展能力。总之，解放思想就是充分调动一切积极因素，放手发动群众，全心全意依靠群众，让最广大的人民群众自觉投身到改革创新、科学发展的伟大实践中去，激发泷泊儿女的创业激情，有力推动双牌又好又快发展。

　　二、突出重点，聚合创造力。继续解放思想的重点从不同的角度各有侧重。一说：继续解放思想就是针对政治体制改革而言，因此解放思想就是要在政治体制改革领域有新突破，推动社会主义民主政治建设步伐。《关于深化行政管理体制改革的意见》和《国务院机构改革方案》正是思想解放的起步，主要是解决监管和管制的问题，也是还权于市场，还权于企业，还权于人民的过程，说到底还是做活人的文章。二说：继续解放思想是针对各个不同的领域而言的，应该体现在政治，经济、社会、文化等各个方面，从经济发展的角度来看，要在经济发展方式的转变上来一次思想解放，就是要充分发挥人的创造性，使经济发展方式从粗放型向集约型的方式转变；从社会发展的角度来看，要在经济和社会统筹发展上来一次思想解放，不论是经济建设和社会建设都要突出以人为本，充分考虑民生问题。再说，从政府治理的角度来看，要在行政管理和体制改革上来一次思想大解放。主要突出解决行政管制太多，体制、机制不顺，还权于民的问题。总之，继续解放思想就是要强化民本意识，突出以人为本，把人当成一个平等的个体来解放，以"人"为本而不是抽象的人，也不是一个群体，要让每一个人都成为改革开放成果的享受者，要让每一个人都成为政治和公共生活的参与者，要把以人为本落到实处，在工作实践中主要突出：

　　首先，启民智、用民智，不断拓宽民主渠道。

　　要把党的路线方针、政策不折不扣传达到群众中去，让广大人民群众的心声如实的反映上来，使各级党委、政府了解民情、知道民心、倾听民声，充分发挥民主，集思广益，从群众中来，到群众中去，并结合实际。因地制宜扎扎实实为群众办几件实事，认认真真解决好实践中的难题。

　　其次，还民权。要深化经济体制改革，把应该属于老百姓的权利归还给他们，要保证他们有知情权、参与权、决策权，凡是涉及老百姓的利益的事情都要他们参与。充分体现群众意愿，群众的事情由党和政府引导，群众决断，突出村民自治，办事结果一定要向社会公开。在保证群众有政治权利的同时，还必须讲究政治秩序，要秩序化、规范化、科学化。不得草率应付，简化程序，以保证程序的合法性。

　　第三、保民利。解放思想改革创新的目的就是使人民群众得到更多的实惠。首先，要从人民群众最关心的入学、入托、就医、住房、就业、保险入手，努力营造一个公平、公开、科学有序的民生环境，让他们都有一个公平、享受、生存、生活的权利。除此之外，党和政府还要细化工作，尽力扶持弱势群体，让党的阳光温暖山山寨寨的每一个角落，照亮老百姓的心底。其次，党和政府还继续加大对农村和欠发达地区的投入，消除二元结构缩小地区差别和城乡差别，公平享受政府的公共利益。第三，落实中央政策深化集体林权制度改革，坚决维护双层经营的体制30年不变，保证"两免一补"的农业政策和育林基金返还及时兑现。第四，认真清理，要把多年来克扣和截留政策都要还给人民群众，多收和乱收的费用立即纠正。即将出台的政策要充分考虑人民群众的切身利益。通过继续解放思想，强化民本意识，激发人们的创业热情和创新激情。

　　三、破解难题。提升发展力

　　继续解放思想就是要破解实践中的难题，就是要提升科学发展水平。我认为，作为双牌必须要解决如下几个方面的问题。

　　一是解决谈解放思想与实际工作相脱节的问题。主要体现在讲与做相脱节，抓经济建设和政治建设相脱节，全面利益和局部利益相冲突，条条要求与块块的实际相违背。往往是讲得多，做得少，坐而论道的毛病很明显；经济建设抓得多，政治建设力量不够，统筹发展不够。长远利益和全局利益维护不力，条块分割的现象还比较严重。

　　二是解决观念陈旧与发展意识不强的问题。长期的封闭狭隘形成了比较落后的观念，没有县域意识，忧患意识、精品意识，不求上进、不求发展、固步自封，坐井观天。

　　三是解决循规滔距与发展环境不优的问题。实践中突出的表现凭文件办事，围绕部门利益办事，用常规和关系办事，按习惯和经验办事。设关堵卡、网络壁垒，纵横交错。给实际工作带来很多负面影响，往往是办事难、时间长、成本高、心里寒。

　　四是解决思想凝炼不够和发展能力不强的问题。新时期的干部有几个显著特点，文凭高、年纪轻、见识多，确实在经济和社会发展中发挥了优势，但是老百姓对解放初期的工农干部很是留念，他们思想过硬，舍小家为大家，愿意到基层和艰苦的地方去工作；他们劳动观念强，没有私心杂念，全心全意为人民利益而忘我工作；他们对老百姓的深情厚意，善于做思想政治工作，能了解人民群众的心声；他们工作能力强，能轰轰烈烈地推动群众工作，调动人民群众的积极性，做了许多载于史册的工作。少说多做、身先士卒，全心全意为人民谋利益，在艰苦复杂的实践环境中凝炼思想，提升能力。这是继续解放思想难得的一笔，也是新时期干部在实际工作中的一堂必修课。

　　五是解决宗旨观念不牢与对人民群众感情不深的问题。群众利益无小事，继续解放思想就是要按照科学发展的要求强化民本意识，我们要带着感情、带着责任、带着党和政府的温暖全心全意为人民谋利益，为老百姓谋福祉。真正做到情为民所系，利为民所谋，权为民所用，深入基层，扎根群众，努力工作，认真研究和解决老百姓所企盼的复杂问题。

　　四、把握导向，增强引导力

　　1、实事求是、解放思想、与时俱进，是继续解放思想的哲学思想和方法论。

　　继续解放思想就必然坚持实事求是，按照客观规律办，不唯上、不唯书，求真、务实，坚持在实践中认识客观规律，把握客观规律，尊重客观规律，一切从实际出发，从群众的利益出发，坚决拼弃不符合实际的主观主义作法。

　　继续解放思想就是要坚持与时俱进，创新是一个民族灵魂，是发展的不竭动力，没有创新发展就是没有解放思想。继续解放思想就是要推动创新和发展。

　　2、实践是检验真理的唯一标准，也是检验解放思想成果的唯一标准。

　　继续解放思想就是要坚持科学发展，加快富民强县，就是要解决实践过程中的复杂问题。解决的问题越多，发展才会更快，才会为加快富民强县扫除障碍，人民群众就会得到实惠和福祉。

　　3、解放思想就是统一思想、形成合力。

　　（1）继续解放思想首先要突出坚持科学发展，加快富民强县这个发展的主题。

　　（2）继续解放思想是永恒的，是发展的，不得急于求成，要稳步推进，要贯穿实际工作的全过程，促进大创新、大发展。

　　（3）继续解放思想要达到统一思想的目的。继续解放思想不能"各行其道"、"自话自说"，要在解放思想中统一思想，在统一思想中解放思想。要按照县委、县政府的决策激力推进，创新发展，不争论、不夸夸其谈，在实践中求思想解放，在实践中求科学发展。

　　（4）解放思想重点在领导，基础在人民，一方面各级领导要在解放思想当中起带头和引导作用，主动放弃部门和集团既得利益推动改革深入发展，另一方面作为普通群众，不断提高觉悟，更新观念，焕发精神，使解放思想成为自觉追求和主动行为。

　　总之，我们通过找准继续解放思想的切入点，立足实际，改革创新，有力地推动双牌科学发展和富民强县的步伐。

　　[编辑：杨海明]