春风如贵客，一到便繁华。正在不断向纵深推进的“解放思想大讨论、双牌发展大家谈”主题活动，既是贯彻落实“四深入两结对一测评”的具体举措之一，又进一步消除了双牌发展观认识上的误区，形成了“同心共事、齐心干事”的大好局面，涌现出的创新思维、科学思想、战略思路凸显了双牌领导者思想解放的新境界，所提出的“交通大攻坚、旅游大开发、园区大建设、小城大提质、民生大改善、环境大优化”等六大重点工程，必将促进双牌的思想大解放、改革大深化、开放大推进、工作大落实、经济大发展、社会大和谐。

　　“双牌最大的优势在生态，必须努力做大生物产业，发展"两型"工业，建设生态园区，真正把双牌的生态优势转化为发展优势”，县委书记吴巨培，县委副书记、县长蒋千红最常说的一句话道出了双牌发展的重点所在。全县统战系统要在县第九次党代会确定的总体思路基础上，按照“以项目建设总揽经济社会发展全局，以民生改善创新社会管理和谐大局，以作风改进来提升双牌建设新局”的工作思路，以“理念更加先进、精神更加振奋、思路更加开阔、业绩更加突出”为新一轮解放思想的衡量标准，为双牌在新一轮发展走在前列做出新贡献。

　　一、构建大干事的同心同德环境

　　意识是一种力量，比较是一种能量。县委已向全县干部群众发出了新一轮加快发展、科学发展、率先发展的动员令。面对新的发展要求，新的发展形势，统战系统要擂响“同心”大鼓，高扬“同心”大旗。

　　1、用辩证思维审视发展优势，同心树立信心。双牌面临着交通不便、产业不大、财力不强、后劲不足等困难，但双牌有一个好的工作基础、一个好的发展态势、一个好的干事环境、一支好的干部队伍，有最好的生态、最纯的群众、最佳的机遇、最美的未来；双牌集森林、水能、旅游、生态四大资源于一身，后发崛起潜力巨大，只是“养在深闺人未识”。之所以发展相对滞后，除了历史的、客观的因素外，最突出、最本质的还是思想观念上的差距。统一战线系统要引导社会各界看到危机当中的发展机遇，金融危机引起了全球性产业结构调整，给双牌的工业发展特别是承接产业转移带来了新的历史机遇；要引导社会各界看到国家扩大内需、增加投资的政策性机遇，要加快项目建设步伐，营造双牌加快发展的“小气候”；要引导社会各界看到双牌加快发展的坚实基础，近年来，县委致力强基础、增后劲的效应开始显现，基础产业逐步壮大、基础设施日益完善、基础工作全面加强，为我县加快走出困境、实现富民强县打下了坚实的基础。

　　2、用战略思维做好人的工作，同心服务发展。首先要做好团结人的工作。一是以共同的理想信念团结人，要用“共同把双牌发展好、维护好”的奋斗目标去激励统一战线广大成员，用“共事共心，放心放手，干净干事”的工作方法去鼓励统一战线广大成员，用“快乐工作、开心生活、健康成长”的良好环境去勉励统一战线广大成员，把他们的积极性、主动性、创造性充分激发出来，把他们的智慧和力量充分凝聚起来，为推进双牌各项事业和谐发展提供强大力量支持；二是以求同存异的方式团结人，政治上不求“清一色”、感情上不讲新与旧、年龄上不重老与少、地域上不分海内外，只要坚持双牌科学发展的根本利益一致，就要努力寻找结合点、增强认同感、减少对抗性，最大限度地扩大团结面，最大程度地增强凝聚力。其次要做好引导人的工作。要通过教育引导工作，在多样性中确立主导，在差异性中寻求共识，进而达到深层次团结。一是以包容的民主协商进行引导，要鼓励开展思想交流，允许不同观点碰撞，容得下不同意见，听得进逆耳之言，对涉及重大是非、重大原则的错误观点和模糊认识，要从团结的愿望出发，采用“团结-批评-团结”的方法，开展及时必要的批评教育和思想交锋，使其解开疙瘩、提高认识；二是以有序的政治参与进行引导，做好统战代表成员的政治安排和实职安排，拓宽利益表达渠道，扩大有序政治参与，是统一战线可持续发展的基础和根本，要通过不断发展和完善参政议政、民主监督等制度化形式，坚持把优秀党外代表人士安排到县乡人大、政府，县政协和涉及行政执法监督、与群众利益密切相关、紧密联系知识分子和专业技术性强的政府工作部门领导班子中去任职，使他们在推进双牌的各项事业科学发展中发挥积极作用。

　　二、保持大团结的同心同向姿态

　　同心、同力、同向是力量、是胜利。近年来，统战系统坚持开展“同心·共识教育、同心·建言献策、同心·扶贫攻坚、同心·共促和谐、同心·共促发展、同心·关爱民生、同心·共建和谐”等7大行动，紧紧抓住加强和创新社会管理这一关键，注重做好凝心聚力的工作。

　　1、同心搭建凝聚人心的“大平台”。最广泛、最充分地调动一切积极因素，是树立和落实科学发展观的根本保证。要善于策划活动，要围绕经济社会发展的热点难点问题，开展一系列有特色的统战活动，使统一战线更加有声有色，充满生气，不断增强统一战线的凝聚力，提高服务科学发展的向心力；要善于整合资源，切实抓好工商联（总商会）、侨联、台联、海联会以及知识分子（无党派人士）联谊会等具有统战性质的社会团体的建设，为各方面统战成员搭建施展才华、服务发展的广阔舞台；要善于强化服务，深入到统战成员中去，广交朋友，积极帮助他们解决实际问题，满腔热情地为他们办实事办好事，最大限度地把广大成员的积极性、创造性调动起来、发挥起来，为全面建设小康双牌提供强大力量支持。

　　2、同心架起密切党群关系的“连心桥”。统一战线成员来自社会各界，他们联系面广，与群众接触多。要走进基层，掌握一线情况，搜集原始材料，提高献计献策水平和服务科学发展的能力；要深入基层，去团结人、教育人、引导人、提升人，化解矛盾纠纷、解决实际问题，巩固双牌经济社会发展的根基；要扎根基层，及时了解民意，真实而深刻地反映群众的思想、愿望和意见，畅通民意反映的渠道。当前，要加强形势教育和政策教育，大力宣传党中央的重大决策部署，宣传党的富民惠民政策，宣传当前来之不易的大好形势，引导群众自觉把思想和行动统一到县委的要求和部署上来，做到头脑清醒、立场坚定，不为困难风险所惧，不为杂音噪音所扰，不为传闻谣言所惑。

　　三、铺就大作为的同心同行路径

　　解放思想，观念更新是前提。当前，统战系统要不断增强创新意识、发展意识、大局意识和实干意识，坚持把统战工作放到县委、政府的全局工作中去谋划思路、发挥作用，自觉调高工作标杆，不断提高工作质量。

　　1、同心汇聚人才，当好经济发展的“助推器”。统一战线汇集了社会各方面的专家和学者，是促进发展的“人才库”、“智囊团”，要鼓励和支持统战成员围绕全县经济、社会发展的热点、难点问题，积极开展调查研究，多建科学发展有据之言，多献共建和谐务实之策，使更多有见地、有份量、有价值的意见建议进入县委、政府的决策；要充分发挥民主监督的作用，对全县重大政策的落实情况进行跟踪监督，促进各项政策落到实处；要充分调动民营企业家、新的社会阶层人士的创业热情，为他们的发展加油鼓劲、搭建平台，把他们的聪明和才智转化为生产力，推动经济社会又好又快发展。

　　2、同心协调沟通，做好维护稳定的“稳定器”。要加强与党外人士的合作共事，为他们参政议政营造融洽和谐、生动活泼的良好环境。要协调好各方面的关系，多做统一思想、增进理解、理顺情绪、化解矛盾、维护稳定的工作，在民族宗教方面，要建立由统战部门牵头，各有关部门配合的应急工作机制，及时通报民族宗教工作中的重点问题，妥善处理由民族宗教引起的突发事件和矛盾纠纷；在新的社会阶层人士方面，要建立非公经济人士综合评价动态管理机制，由统战部牵头，工商、税务、劳动、环保等综合评价工作领导小组成员单位为主体，定期研究处理工作中的热点难点问题；在乡镇统战工作方面，要形成以党委为核心，基层党支部为基础，各部门协同配合，统战、组织共同参与的统战工作合力，要通过努力，把所联系的统一战线广大成员最大限度地凝聚起来，让误解和矛盾化解在内部、消除在萌芽，切实营造民主和谐、政通人和的发展环境。

　　四、打造大实践的同心同力品牌

　　实施好县委提出的奋斗目标，统战部门要把握规律、理清职责、找准优势，正确处理好统战部门与县委、政府相关部门的关系，做到既不缺位也不越位，既积极作为又扎实稳妥。最关键的就是要在“解放思想大讨论、双牌发展大家谈”活动中，以“踏石有印”、“抓铁留痕”的功夫确保政令畅通，用实实在在的行动服务基层、服务群众，在主题实践活动中做好表率、当好标杆，以“四大同心品牌”推动统战事业实现新的跨越，助推双牌科学发展。

　　1、开展共识教育活动，打造“同心”教育品牌。突出“同心”引领，将社会主义核心价值体系主题教育活动贯穿统战工作的全过程。要抓好党的十七届六中全会，省、市、县党代会精神的学习、宣传和贯彻，制定好各领域统战成员思想教育工作规划；要及时筹办纪念党的统一战线提出90周年的一系列活动，认真开展专题宣传、纪念大会、座谈会、图片展等活动；要把“四深入两结对一测评”活动与“创先争优”活动结合起来，切实转变干部作风，要达到统战系统领导每人联系1个非公企业或1个村，每名统战干部联系1名统战对象。通过这些活动，推动参政党与执政党同心、统一战线各界人士与党同心，增强他们建功立业的事业心和责任感。

　　2、开展助推发展活动，打造“同心”议政品牌。组织工商联和党外代表人士围绕县委中心工作、经济社会科学发展的关键问题、民生领域的重点难点问题确定议政课题，深入开展调研，积极为县委、政府科学决策建言献策；要充分发挥老科协专家学者的余热优势，组建专家顾问团，为非公有制企业发展搭建融资、信息、政策、法律、咨询等服务平台；要探索建立银企合作平台，着力推进企业与金融部门的合作；要突出参政议政人才队伍建设，吸收高层次人才成立“同心”议政咨询团，通过开展资政活动，有序参与双牌的经济社会发展规划的论证；要大力推进非公党建工作，力求实现量上扩张、面上覆盖，不断提高非公经济组织党建工作水平，切实实现“组织创先进、党员争优秀、企业有发展、职工得实惠”。

　　3、开展关爱民生活动，打造“同心”帮扶品牌。要围绕惠民助民，组织党外代表人士、工商联会员开展为广大群众送文化、送法律、送科技、送健康，送温暖活动；要积极引导非公有制企业家参与“回报社会·感恩行动”，组织他们开展“民企帮村”、“结对帮扶”、“村企共建”等活动，引导他们援助贫困村加强同心电讯路、同心书屋、同心诊所、同心学校等基础设施建设，鼓励他们投资建厂、建立合作项目、设立帮扶基地，发动他们捐资助学和参与各种社会事业、公益事业，积极帮扶贫困村、组发展，促进民生改善。

　　4、开展智力支持活动，打造“同心”服务品牌。要充分发挥统一战线人才荟萃、智力密集的优势，组织党外代表人士、工商联、少数民族、宗教界、新的社会阶层人士和台侨界等各确定一个贫困组作为联系试点，集中资源和力量，开展包括扶贫、扶智、新农村建设在内的系统服务，最大限度地改善试点联系组的面貌，以同心真情回报于民；要组织农林水系统的党外专家学者帮助发展滞后的乡、村出谋划策，引进技术和项目，加强农村实用技术指导，认真传授种植、养殖技能，增强农民科学发展的意识和能力；要利用阳明山“和”文化节的节会优势，充分发挥朋友众多、联系广泛的优势，加大全县招商引资、承接产业转移和对接东盟工作的服务力度，努力做好安商稳商工作，在服务双牌经济社会发展的具体实践中彰显优势，体现作为。

　　潮起海天阔，扬帆正当时。只要我们贴紧时代、贴紧高度、贴紧实际，突出新的主题、把握新的重点、开辟新的领域，众多的优势就会被我们充分认识，良好的机遇就会被我们牢牢把握，丰富的资源就会被我们更好利用，“全国平安县城、全省生态新城、全新山水洲城、全民幸福小城”一定会早日建成。