随着市场经济的发展，人们收入的增多，住房条件不断改善，居室装修的档次越来越高。据笔者近段时间调查发现，家庭装修居室的费用支出一般占购房价的10%--100%不等。由于承担私房装修者基本是个体装修队，不管工商部门还是税务机关对二人一伙，三人一组的装修队皆难纳入规范管理，他们又多在街道宅区内干私活，各地税务部门对家庭装修业的税收管理却没有相应地跟上，造成了这一行业的税收流失颇多，对此亟待规范掩盖。

　　一是无证营业，不申报纳税。凡从事居室装修的人员多数来自农村或城市郊区，凭手艺干活挣钱，装修活分散，无需厂房和很多设备，几把锯子、刀子、锤子、刷子等简单工具就干起来，在室内干活比较隐蔽，他们既不到工商部门办理营业执照，又不到税务部门办理税务登记，更谈不上申报纳税。该装修队装修完了，收了钱就走了。据笔者对湖南省双牌县一家庭装修户了解得知，一家双职工装修居室支出10万元，这个三人的装修队，在该户只用半月时间干完逃税5000多元。

　　二是包工包料，现钱交易。有的双职工搞居室装修，自已无时间购买材料，又不能天天守住，干脆让装修队包工包料，省得麻烦。装修队干完活，现钱交易，扬长而去，那里谈得上到税务机关自觉申报纳税呢？

　　三是不开发票，纳税无凭。有的装修队干了几年，虽办了税务登记证，但他们不肯到税务部门购买发票，再说装修居室是个人家庭的事，不需要开具发票报销，更不作入帐凭证，你不要发票，装修队哪肯主动向你开发票，税务部门查税，既查不到经营收入又查不到发票依据，只能凭个人报多少，这股逃税暗流难以堵塞。

　　四是“游击战术”，鞭长莫及。个体装修队活动在街道宅区，来无影去无踪，属于隐蔽经营方式，他们的工作性质，是“游击战术”，今天在这户装修，明天又到另一处装潢，可以说是打一枪换一个地方，查也查不着，找也找不到。再说税务部门征管业务面大量广，对查街道宅区更是鞭长莫及，税收流失就成为不可避免的了，不但偷逃了增值税，也偷逃了营业税和个人所得税等。

　　五是部门协作难以到位。在税收征管中，一直强调要加强国税、地税、工商等部门协作，但在实际工作中这种部门协作却往往难以到位。家庭装修经营者需要代开发票时，由于自身发票知识的有限，往往到地税部门申请代开，而地税部门对其征收了个人所得税后，造成了材料增值税的大量流失，而家庭装修经营者购买的所有材料按规定应到国税机关代开发票的，由于缺少较好的部门协作办法，地税机关没有及时与国税部门通报具体情况，也没有督促其到国税部门补税，造成国税部门对该装修经营者所购的材料漏征了增值税。

　　如何加强税收征管，有效堵住家庭装修行业的税收漏洞，防止国家税收流失，笔者认为采取以下措施：第一，加大税法宣传力度，推进依法治税，教育个体装修队明确自已的纳税权利和义务，树立自觉纳税意识；第二，强化税收征管，切实加强对个体装修人员的控管，摸清装修从业人员的底子，经营情况，促其办理税务登记，实行按月或按季定额申报纳税，从根本上堵塞这股偷逃税暗流；第三，建立机构或代征税款责任制。在税务人力充足的地方，可建立装修业税务登记管理站所。今年初，双牌县局找到装修行业税收征管的薄弱环节，及时“对症下药”，成立装修行业管理组，要求税务人员实行走街串户，明查暗访把分散的装修业的税收管起来，或委托物业管理机构承担私房装修中的代征税款责任；第四，部门联动，营造良好的税收征管环境。在明确物业管理机构协税的同时，要与工商部门联动，互通信息，促使装修者在办理营业执照后，尽快到税务机关申请税务登记，督促装修者在装修工程前，必须持税务登记证到代征单位办理工程登记，完工后必须缴清税款。特别是国、地税部门要建立定期工作联系制度，经常性地要互通情况，实现信息共享，以堵住家庭装修行业的税收漏洞，尽可能的减少税款流失。（作者系县国税局副局长）