“现在良好的政治生态、风清气正的政务环境、干事创业的干部队伍是双牌这些年来最大的变化。”近日，双牌县委书记苏小康在采访时表示。

 

　　尚德昭廉，激浊扬清。近年来，双牌县认真贯彻全面从严治党要求部署，压实责任，深化党风廉政建设，以持之以恒、久久为功的劲头正风肃纪，为锻造一支作风正、能力强、敢担当的党员干部队伍，形成凝心聚力、风清气正的良好政治生态，提供了坚强的纪律保障。

 

　　以作风正党风，以党风赢民心

 

　　“请出示近半个月以来的购物卡销售记录和单位开具税务发票记录……”9月27日，临近中秋国庆“双节”，双牌县作风督查组联合审计、工商等部门来到各大超市核查公款购买购物卡、开具发票情况，每逢节假日，作风督查已成为常态。

 

　　纠“四风”树“新风”，双牌县紧抓作风建设这条主线，持续严格执行中央八项规定精神，狠抓党员干部作风纪律，集中整治领导干部违规兼职取酬、违规发放津补贴、违规吃喝、懒政怠政为官不为等突出问题，盯紧享乐奢靡和“四风”隐形变异的不正之风，十八大以来，共派出作风督查组1050批，通报92次，问责409人次。作风的转变净化了党风政风，提高了服务效率，公共事项审批办结时限由原来平均22天缩短到7.65天。

 

　　良好的作风政风便民利民，赢得了群众良好口碑，2014年民调满意度排全市第4位，2015年全市第2位，2016年全市第2位，2017年上半年排全市第1位、全省第5位。

 

　　铁拳惩腐“零容忍”，切实护民利助脱贫

 

　　扶贫是一场攻坚战，为维护困难群众切身利益，保障每一项政策落实到位，保证每一分资金用在扶贫攻坚的刀刃上，双牌县持续深化扶贫领域监督执纪。全面开展惠民资金、项目核查，共核查项目数量2771个，发现问题41个，问题资金606.51万元，立案9人，党政纪处分11人；全面清理审计村（居）财务，发现问题决不姑息；推进“互联网+监督”工作，实现惠农资金公示和村务公开，将各项资金、项目晒在“阳光”下；开展农村危房改造领域突出问题整治和农村低保清理整顿工作，坚决遏制扶贫领域吃拿卡要、雁过拔毛、虚报冒领、挥霍浪费、优亲厚友等腐败现象。近两年共梳理排查出“雁过拔毛”式腐败问题线索662件，立案查处111件，追缴清退涉案资金429万元，返还群众7.247万元。

 

　　今年8月，“双牌县移民开发局党组书记、局长邓某严重违纪”的消息刷爆了朋友圈，广大人民群众对双牌县纪委的重拳惩腐行为拍手称快。

 

　　铁拳惩腐，是党风廉政建设“重头戏”。在纪律面前，双牌以“零容忍”的鲜明态度，决不手软。十八大以来，全县纪检监察机关受理各类信访举报665件，处置问题线索156件；立案334件，结案308件，给予党政纪处分303人，挽回经济损失5000多万元。先后查办永州市第一公共交通公司套取成品油油价补贴案、五里牌镇柏梧塘村干部贪腐窝案、林权流转合同诈骗案等一些典型案件，起到了很好的警示作用。

 

　　压实“两个责任”，织密防腐经纬网

 

　　“有权必有责，有责要担当，失责必追究”。党的十八大以来，双牌县委按照“四个亲自”的要求，抓住从严治党的牛鼻子、全面落实党委主体责任，管住大多数党员干部，大力推进党风廉政建设。坚持失责必问，实行“一案三查”、“双向问责”，针对县二中、移民局、卫计委、教育局、林业局等单位履行主体责任、监督责任不力的问题，逐个进行了责任追究，近五年来共查处责任追究案件53件，给予党纪政纪处分53人，使“失责必问”成为了常态。

 

　　防病于未萌、治病于初起。“让咬耳朵、扯袖子，红红脸、出出汗成为常态。”双牌县认真落实执纪监督第一种形态，率先探索出台了《双牌县对党员干部开展提醒谈话和诫勉的实施办法（暂行）》，今年开展例行廉政谈话878人次，任前廉政谈话710人次，提醒谈话306人次，诫勉谈话49人次，约谈235人次。

 

　　“把权利关进制度的笼子，是对权利最大的约束。”以巡视整改为契机，双牌县针对专项整治、巡视组反馈的、巡察发现的集中性问题、风险点建章立制，制定了《严禁国家公职人员违规参与土地和房地产开发暂行规定》、《关于规范全县机关事业单位奖金发放的意见》等一系列规章制度。特别是针对群众反映突出的村级财务管理问题出台了《双牌县村级财务管理办法》、《关于严明村级财务管理纪律的八项规定》，取得了实际效果。

 

　　严防“灯下黑”，锻造执纪铁军

 

　　“闻道有先后，术业有专攻”。双牌县纪检监察“三转”职能不断深化改革，逐渐厘清职责边界，取消议事协调机构1个，退出议事协调机构22个，继续保留或参与的议事协调机构仅13个，切实做到把工作重心转移到主业主责上。

 

　　“工欲善其器，必先利其器”。双牌县纪委监察局机关完成了内设机构的调整，新增公务员编制8名，实现一线监督执纪人员占委局干部总数的60%以上；乡镇纪委班子按5-7名的标准全部配齐配强，加强乡镇纪委标准化建设，基层纪委战斗力显著增强；组建了县委巡察机构，完成了派驻机构改革，共设立13个派驻纪检组，实现派驻监督全覆盖。

 

　　“信任不能代表监督，打铁还需自身硬”。按照“对党忠诚、业务精湛、作风优良、勇于担当”十六字标准，双牌县全面加强纪检监察干部队伍建设，加大对干部的培养、锻炼、选拔和轮岗交流力度。坚决防止“灯下黑”，近年来，县纪委查处纪检监察系统干部违纪案件2件，给予2人党纪政纪处分。

 

　　党风正，民心顺，为官清，事业兴。双牌县逐渐营造了风清气正的政治生态，激发了敢于担当的干事氛围，正昂首阔步走向活力迸发、更加自信辉煌的灿烂明天！（周幻）