（图：全国文明城市——江华瑶族自治县。李忠林 摄）

5月23日，全国精神文明建设表彰大会在北京召开，湖南省永州市的道县、宁远县、新田县、江华瑶族自治县4个县被授予全国文明城市称号，占此次全省上榜县级市和县的一半。继2022年永州市所有县级以上城市全部创建为湖南省文明城市之后，此次“四朵金花”落户永州，为“新永州、好永州、美永州、福永州”增添了“国家级认证”。

全国文明城市不是一个“单项奖”，比拼的是一个城市的综合实力。放在全市来看，这4个县的经济指标都还算不上“尖子生”，却在此次文明城市“晋级赛”中全部突围成功，载誉而归。“四朵金花”为什么这样红？记者走访了这4个县，去探寻他们成功背后的“秘诀”，几个各具特色的信仰之城、善治之城、幸福之城形象在记者采访本上逐步勾勒清晰，汇聚成“文明永州”的“金字招牌”。

文脉—文化—文明：塑造城市之魂

近来，道县陈树湘红色文化园日益成为热门“打卡点”：5月6日，“我的树湘情”红色研学活动开营，道县10192名中学生分批次接受红色精神洗礼；3至4月，为纪念陈树湘烈士诞辰120周年，道县组织全县114个党组织5458名党员干部分批次赴陈树湘红色文化园开展“绝对忠诚”主题党日活动……

把传承历史文化、赓续红色血脉与建设现代城市有机融合，打造以中华优秀传统文化为根基的、中国特色社会主义制度下的城市文明，以人民信仰之路、社会崇德之风、文化厚重之基，构建城市文明之美，是4县的共同选择。道县以建设长征国家文化公园道县段和陈树湘烈士纪念园为契机，以“绝对忠诚”精神打造信仰之城。宁远依托“德孝之源·福地九嶷”地域文化品牌开展“道德之乡讲道德”活动，明大德正社风、守公德淳民风、严私德兴家风。江华着力打造“瑶都红”志愿服务品牌，先后推出了“瑶都红协·瑶家火塘”“瑶都红青年·青年宣讲团”等20多项特色志愿服务项目，实现“瑶都红”品牌活动“花开满城”。新田弘扬“南有新田”精神，“声入新田”等基层宣讲活跃城乡，以文化赋能激活“新新田”。

文物古迹、红色资源和现代建筑交相辉映，文化惠民工程和公共文化设施齐头并进，城市独具特色的文明素质在创建中得以培厚。

（图：道县开展“我的树湘情”红色研学活动，传承红色基因。蒋克青 摄）

（图：新田广泛组织开展微宣讲。图为新田县退休教师谢钟明在大坪塘镇龙溪村给村里的留守儿童讲红色故事。钟伟锋 摄）

知民—利民—靠民：众人拾柴火焰高

在文明城市创建中，“为谁创建”和“谁来创建”，是摆在每个城市管理者面前的两道必答题。

4个县的创建路径各有不同，但都有一个共同点，就是坚持为民利民导向，不重“面子”重“里子”，把创建工作出发点放在解决群众所需所急所盼上，落脚点放在切实增强人民群众的获得感、幸福感和安全感上。

“我们的创建工作，不追求打造‘温室里的盆景’，而是聚力营造‘市民身边的风景’。”道县县委宣传部副部长孟千海对记者说。道县以文明城市创建为契机，推进城市基础设施以及民生微实事项目实施，完成城区180余条（片）背街小巷和139个老旧小区的提质改造，实现“从好房子到好小区，从好小区到好社区，从好社区到好城区”拓展，让市民共享文明成果。宁远大力开展“全域净化、廊道绿化、街区美化、道路硬化、夜间亮化”等五大专项整治行动，城市“颜值”与“气质”齐升。新田以“绣花功夫”推进城市更新，完成21个老旧小区改造，贯通12条“断头路”，因地制宜建成“六小园”230余个，闲置空地新增停车位600余个。针对乱摆摊点的“城市顽疾”，江华设置夜间烧烤摊点集中经营区和县城综合农贸市场二楼农产品自销区，实现文明创建与“人间烟火”和谐共进。

（图：五大专项整治行动让宁远街道焕然一新。李严军 摄）

“创建文明城市不仅仅是政府的事情，也是我们每一位市民的事情。能够作为一名志愿者参与到文明创建当中来，贡献一份属于自己的力量，我们很荣幸也很自豪。”江华志愿者韦顺江说。42岁的韦顺江16年如一日坚持志愿服务，参与各类志愿服务活动500多场次，累计志愿服务时长6000多小时，今年5月获评“全国最美志愿者”。在身边榜样的引领下，江华“瑶都红”志愿者队伍已发展壮大至6万人，每年志愿服务突破20万人次，成为当地精神文明建设的生力军。

群众性是文明城市创建的显著特征。各地以群众为创建主体，建立完善新时代文明实践中心、所、站、点体系，调动群众自觉自愿参与的主动性和创造性，使创建工作获得源源不断的发展动力。

（图：江华文明创建活动掠影。江华县委宣传部 供图）

入眼—入脑—入心：久久为功的潜移默化

文明城市的创建不是一夕之功。记者采访发现，这4个县在2021年拿到创建全国文明城市提名城市的“入场券”之前，都做了长期扎实的功课。道县在2021年县第十三次党代会上将创建全国文明城市列为全县20件大事要事之一。宁远先后创建成为国家卫生县城、全国新时代文明实践中心建设试点县。江华更是早在2011年就获得全国文明县城称号，成为全省少数民族县中唯一的全国文明县城，并在历年考核评估中保持该荣誉。2022年永州启动立法程序出台《永州市文明行为促进条例》，进一步促进了全民参与文明创建。

在久久为功的创建工作中，每个城市的市民大都经历了一个从“忍受”环境整治时的阵痛，到“接受”和参与文明提升的嬗变，再到“享受”创建成果的过程，文明创建从政府带动演变为市民推动，文明习惯和文明风尚在潜移默化中养成。一段时间来，这些小县城的凡人小事频频亮相新华社、人民日报等各大央媒的新媒体：2020年《高三女孩高考前去世，她却交上一份满分的答卷……》报道江华高三女孩陈薇薇捐献遗体事迹，2021年《窗外的这一幕，太震撼了！》关注新田6市民搭“人梯”勇救失火楼房被困女孩，2022年《勇敢！幼童被卡墙缝，8岁男孩挺身救援》点赞道县8岁小学生王雨铭救援被卡墙缝幼童、《57秒，狂奔11节车厢，人救过来了！》聚焦道县籍退役军人王健和周杰火车上急救病人……越来越多普通市民将市民文明理念内化于心、外化于行，汇聚成文明城市的强大正能量。

当文明的种子在每一个市民心中萌芽，文明城市还会远吗？

（图：部分央媒对永州文明风尚的“10万+”报道截图）

【记者手记】

“四朵金花”为什么这样红？记者在新田6市民搭“人梯”平凡而勇敢的托举中找到了答案，在江华志愿者韦顺江6000多小时的坚守和500余次志愿活动的担当中找到了答案，从每一个市民在“人间烟火”的满足与笑脸中找到了答案。

我们的文明创建成果，是一个个崇德向善的普通人点滴善举累积而来的，是在老百姓的城市生活更和谐更宜居中体现出来的。永州4个县同时“晋级”全国文明城市的成功经验告诉我们，文明城市不是“面子工程”，而是实打实的惠民工程。文明创建不是政府“独角戏”，而是全民“大合唱”。文明城市不是经济数据的简单比拼，而是文化底蕴、民生温度、全民参与和制度保障的综合体现。这种“软实力”的胜利，或许正是中国式现代化进程中更值得珍视的财富。

中国式现代化是物质文明和精神文明相协调的现代化。永州这4个县将精神文明建设作为推进中国式现代化的重要任务，以文明创建活动为抓手，提高全社会文明程度，取得可喜成果，许多经验值得学习借鉴。一花独放不是春，万紫千红总是春。在文明创建春风吹拂下，希望能有更多“文明之花”在潇湘大地绽放，开出满园春色。