尚仁里乡共辖8个行政村，56个村民小组，1372户，总人口5053人。全乡总面积80.2平方公里，其中山林面积12.5万亩，耕地面积3814亩，是一个典型的林区乡。农民人均纯收入2280元。荣获2011年度全市综治维稳先进单位称号，荣获全县2011年度综合目标管理考核三等奖。

　　为进一步落实“四深入、两结对、一测评”活动，双牌县委提出以“"秤砣"工作法”贯彻实施。尚仁里乡党委依托“"秤砣"工作法”开展基层组织建设年各项活动，近半个月的深入，拉近了乡干部与群众之间的距离，也得到了群众的充分信任。共入户147户，成功处理各类纠纷12件，其他事项15件，排查矛盾隐患1件。“"秤砣"工作法”的主要要求是：乡干部像“秤砣”一样沉下去，深入基层、深入群众、真情为民，与群众面对面沟通，心与心交流，手拉手帮扶，实打实服务。工作法归纳为“四五六”，即“"四个进"、"五个一"、"六个抓"”。

　　（一）坚持“四个进”，深入群众察民情

　　一是进农家，沉下心。通过与群众心贴心，面对面地交流，听到了群众心底最真实的声音和诉求。二是进现场，沉下身。乡干部放下架子、俯下身子、脱下鞋子，与群众一起走进农田，与群众一道参与日常村务管理、矛盾调纠等，拉近与群众的感情距离。同时，坚持深入辖区内的重点项目、重点企业一线服务、协调和处理，及时排除影响工程进度的因素，为加快项目建设助力护航。三是进中心，沉下力。每周一将群众反映的困难、问题汇总到乡政务中心，责令相关负责人负责将问题解决销号，并及时给予回复。四是进部门，呈实情。带着村里的困难与群众一起往部门争资跑项，助推群众发家致富。通过“四个进”，群众与乡干部之间的感情变深了，乡干部职工对群众、村组情况有了更深入的了解，更加了解群众的需要。如尚仁里乡吉江村三组内没有实施通村公路，路面状况非常差，特别是下雨天，都说“进去是一双鞋，出来是两双鞋”，因为厚厚的黄土粘在鞋底，就像穿了两双鞋一样。通过与村民的交谈，感受到他们对于维修这条路的强烈愿望，乡干部找部门、找熟人，通过多方努力，终于将该公路纳入“一事一议”项目予以申报。

　　（二）坚持“五个一”，深入村组办实事

　　一是机关作风“五个一”。乡党委政府要求乡干部一人一技、一周一课、一天一扫、一周一办、一人一责，从思想上、生活上改变机关作风。二是服务群众“五个一”。群众到乡里办事要做到一句问候、一杯清茶、一人引路、一通电话、一心落实。三是联系群众“五个一”。乡干部下村要必备一个服务包、一张便民联系卡、一本民情日记、一份群众意见表、一幅发展蓝图。四是深入村组“五个一”。乡干部要穿一身百姓衣、串一片百姓门、干一场百姓活、吃一餐百姓饭、解一份百姓忧。以前很多群众都不认识乡里的干部，乡里很多干部也叫不上几个群众的名字。通过 “五个一”的实施，干部与群众相互间熟悉起来了。如崔家村村民刘儒檄所说，他现在到乡里办事一点都不愁，乡里的干部他都认识，好多干部也认识他，这样要找谁办事都方便了。吉江村的村民卿九弟因移民问题，是县里挂号督办的老上访户。乡干部多次上门，与部门协调，解决其具体诉求，同时多方衔接，将家中多年未通水电的问题全部解决。乡干部的真诚打动了他冰封的心，现在不仅不再上访，还逢人就讲乡干部的好话，见到乡干部过路，就往家里拉。

　　（三）坚持“六个抓”、强化基层组织建设能力

　　“一抓支部、二抓党组织第一书记、三抓能人、四抓大学生村官、五抓活动阵地、六抓特色产业”，通过从基层组织建设抓起，培养一批愿意为民、能够为民办实事、促发展的人才，开拓一条适合群众的发展路子，实现广大群众发家致富的愿望。守木塘村一直是乡里的“老大难村”、“上访村”，村干部之间、村民之间、村组之间勾心斗角，各自为政，村里包括党员会在内的所有会议都无法进行，导致上级的各项方针、政策在该村都无法传达和落实。通过乡党委两年多来的整顿及去年村两委换届对村班子进行了调整，现在的守木塘村干群关系得到了大幅改善，村支书、村主任主动通过茶叶加工、苗木种植等项目，带领群众发家致富。同时，乡干部经过长期到各村走访、调研，总结出群众对发展的要求，针对全乡现有苗木、造林、茶叶、生姜、紫光萝卜、生猪、果子狸等特色产业，引导农户因地制宜引进产业项目，了解并梳理出农民对技术的需要和生产过程中需要解决的问题，乡农业技术综合服务中心、林业站等相关部门主动开展各类培训，深入田间地头，走访千家万户进行具体指导，丰富了农民实用知识，增强了实用技术，拓宽了群众的致富渠道。如今，尚仁里乡苗木基地产出的苗木已占据全县苗木供应的半壁江山。（作者系尚仁里乡党委书记）