本网讯 （双牌融媒记者 罗伟 通讯员 陈虹）根据市委安排，近日，市委第三巡察组向双牌县反馈了营商环境专项巡察和工业集中区常规巡察情况。市委第三巡察组组长刘玉林向双牌县反馈巡察情况。双牌县委书记张建坤签收反馈意见材料并作表态讲话。市委巡察工作领导小组成员杨复权传达了市委书记严华在10月26日书记专题会议听取巡察综合情况汇报时的讲话精神，并就贯彻市委要求，抓好巡察整改，提出了明确要求。

根据市委的统一部署，2020年4月27日至8月31日，市委第三巡察组对双牌县开展了营商环境专项巡察，同步对工业集中区开展了常规巡察。巡察组牢牢把握政治巡察和政治监督的本质属性，全力查找双牌县在落实优化营商环境政策、加快产业发展、改进政务服务方面的偏差和问题；结合工业集中区党工委职能职责，按照“三个聚焦”要求，认真开展常规巡察。

刘玉林在反馈意见时指出，双牌县深入贯彻落实中央省委市委关于优化营商环境的决策部署，认真履职，扎实工作，政务服务和工作作风有了较大的改观，营商环境不断优化。但也发现了一些问题，主要表现在：一是主体责任履行不力。存在“双随机、一公开”监管不到位，“三集中三到位”改革落实有差距，依法行政推进乏力。二是招商引资问题突出。有的招商合同存在突破相关政策、法规和制度底线的现象，有的招商项目无原则让利、监管不力、风险防控缺失，有的为完成招商任务，追求签约数量，与一些本不属于招商引资的项目签订投资合同充数。三是行政执法问题多发。有的部门滥施行政强制措施、违法实施行政处罚、违规收取行政费用。四是政务服务质量不优。有的部门服务企业意识不强，有的部门重处罚轻服务。双牌工业集中区党工委认真履行管党治党的主体责任，在抓产业、促发展、带班子、管队伍方面取得了一定成绩。但也存在一些问题，主要表现在：一是党的建设滞后，党工委领导弱化。党委议事规则不健全，政治建设滞后；意识形态工作落实不到位，党的思想建设有差距；主体责任落实不力，党的组织建设有短板；执行规定不严格，党的作风建设不到位；廉政风险高，党的纪律建设滞后。二是体制机制不顺，服务管理不到位。存在机构性质、职能职责长期不明确，工作落实受限制；职能小而全，权责不对等，严重降低了园区服务效率和质量。三是园区规划建设管理滞后，承载能力不强。公共服务设施严重滞后，水电等服务保障不到位，规划不合理、不稳定，制约了工业园区功能发挥和健康发展。

刘玉林针对整改提出了几点意见建议：一是建议双牌县委进一步理顺园区体制机制，明确园区职能，强化工业园区招商、服务建设职能，简化工业园区社会管理职能，加强班子队伍建设，健全强化班子，充实人员，落实待遇，稳定队伍，加强园区党员队伍管理和“两新组织”建设。二是建议双牌工业集中区切实发挥党工委领导核心作用，着力夯实园区党建工作基础，切实加强作风建设，坚持不懈推进党风廉政建设，切实加强思想认识，推动问题整改落实。

杨复权强调，巡察是政治监督、组织监督、纪律监督。巡察组代表市委开展巡察工作，反馈的意见就是市委对双牌县在园区建设和优化营商环境等方面提出的具体要求。双牌县党委要提升政治站位，切实增强巡察整改的政治自觉，把每一个问题的整改都当作“必答题”，以强烈的政治责任感、严明的政治纪律、过硬的政治担当抓好巡察整改。双牌县党委要将市委巡察组反馈的问题和提出的建议作为工作的切入点和突破口，压紧压实主体责任，细化巡察整改工作任务，建立高标准、严要求的督导问责机制，切实将巡察反馈问题整改到位。双牌县党委要把抓整改融入日常工作，融入深化改革，融入全面从严治党，融入班子队伍建设，坚持巡察工作与经济社会发展相协调、相统一、相促进，要把整改成果转化到党风廉政建设和反腐败工作落实上来，转化到高质量发展上来，转化到助推中心工作上来。

双牌县委书记张建坤表示，双牌县将根据巡察反馈整改要求，坚持问题导向，举一反三，扎实整改，切实把市委巡察的要求落实到实处，努力营造最优的营商环境。将主动承担第一责任人责任，从讲政治、讲大局、讲党性的高度出发，始终将整改工作放在心上，抓在手上，迅速行动，全程跟进，加强调度组织，致力解决突出问题。要求双牌县各级党委（党组）、广大党员干部强化政治意识和责任意识，旗帜鲜明地抓整改，克服困难抓落实，压实工作责任，强化工作举措，敢于刀刃向内，勇于自我革命，确保彻底清除影响营商环境的顽瘴痼疾。要坚持从严从实，确保问题改到位改彻底，强化责任压实，突出问题导向，落实“一个问题、一个方案、一名牵头领导、一套班子、一抓到底”的工作机制，制定整改台账，明确整改举措，全面推行挂图作战，挂单销号，确保事事有着落，件件有回音，要督促督办推进，做到立行立改，即知即改，对于暂不具备整改条件的，要深入研究，制订方案，强化协同，限时整改，防止前紧后松，虎头蛇尾，做到锲而不舍，久久为功，持续跟踪，深化落实。要突出统筹联动，提升整改工作整体成效，深化巡察成果综合运用，建立健全长效机制，强弱项，固根本，强化政治纪律和规矩，整治不正之风，正风肃纪，正本清源，坚持统筹兼顾推进，在整改中推进工作，创造业绩，把整改与招商引资、项目建设、三大攻坚战、民生实事等重点工作紧密结合起来，将良好的整改成果转化为优良的营商环境，努力把双牌打造成为投资的洼地、创业的高地、宜居的福地，为推动经济社会高质量发展打下坚实的基础。要切实提高政治站位，严格落实巡察要求，坚定信心决心，致力整改提升，用巡察整改的实际行动和突出成效，向市委和全县人民交上一份满意的政治答卷。

市委巡察工作领导小组成员、市委巡察办主任杨复权，市委第三巡察组组长刘玉林，县委书记张建坤，县长张跃斌，市委第三巡察组副组长李立志；分管工业集中区的县领导，县优化经济环境领导小组成员及相关成员部门主要负责人；县工业集中区党政主要负责人，县工业集中区党政领导班子成员，各内设机构和直属单位主要负责人，纪检监察机构、政工人事部门负责人；县委巡视巡察整改办、县委巡察办主要负责人参加会议。